不多时，酒意上涌，士燮也不再去想这些，昏睡了过去。

次日，刘封启程，带着士燮及其左右南下返回吴县。

刘封在吴县之中，为士燮已经准备好了一处府邸，同时也有各种配套设施，包括霜、雪盐、香油、铁锅、厨师、医师等等。

士燮对此相当满意，算是暂时安定了下来。

处理完士燮的事情之后，时间已经来七月底。

自今年开春开始，整个左将军幕府开始将更多的精力、资源、人力投入到内政之中。

应付完士燮后，刘封在内政人事上进行了一次较大的调整。

他将三年前于徐州彭城、下邳、广陵以及扬州九江、庐江五个郡中，一百三十多名毕业于刘儿营，如今资历最深，已在这些地方担任县主簿、功曹乃至于县丞、县尉的嫡系子弟提拔为了新设立郡县中的县令、县长。

同时，又抽调一批前两年毕业，已经工作了一两年的刘儿营子弟，再加上今年毕业的新人，凑出了为数八百人的规模，前往这些新设立的郡县中出任要职，作为这些县令、县长们的副手和骨干。

刘封是打定主意，要将这些新设立的郡县转化为自己最为嫡系的根本之地。

这些郡县合计有六七个郡国，三十多个县邑，几乎全部都是在原先政府管辖不到的地区新建立起来的郡县。

这里没有汉民的士族，而原来的统治者汉民豪强和山越酋长又被刘封利用军事力量一扫而空，难得的呈现出了权力真空。

等到拿下这些地区之后，刘封就有更大的本钱，更多的人手，也就可以继续扩大基本盘了。

刘封目前的计划是先吃真空，再吃薄弱，分化雄厚，暴解坚固。

第一批新建郡县，以及彻底横扫打击过的县邑，都是属于真空区。而镇压过叛乱，却因为种种原因，比如当地的士族豪强并没有全部参与叛乱，又或者是两极分化，有一批士族豪强干脆站在刘封这一边出钱出力，帮忙镇压叛乱的地区，则属于薄弱地区。

至于像荆北三郡，因为战略原因，刘封当时为了尽快拿下襄阳，进军南阳，不得不舍弃了暴力摧毁的方式，而是转为拉拢当地士族豪强。

这样导致的结果就是，除了少部分站队错误，负隅顽抗到底的家族外，荆州北部的士族豪强们的力量并没有减弱。

这种就属于是雄厚的地区。

至于坚固，那自然是中原、河北、蜀中这些地方的士族了，他们干脆就是拥立代理人出来和刘封进行对抗，可谓是胜者为王败者寇，自然是适合用暴力摧毁解决了。

下达并落实这条命令的时候，刘封还有些担心士族的反弹。可实行的效果居然比他预想之中还要轻松顺利。

等到事情办完之后他才醒觉过来，实在是因为这些新建的郡县几乎清一色都建立在偏远地区，那些士族老爷们自然看不上这些地方，他们甚至还担心会被刘封派去这些地方任职。

因为刘封的威望太高，实力太强，如果当真这么安排的话，这些士族子弟恐怕就是连推脱都不敢，可没想到，刘封居然将这些黑锅转到了一些吏员的头上，这无疑是一个大好消息。

也正是因此，这些人做起事来相当配合，而素质品德能力本来就相当优秀的士族官吏自然也就更不会扯后腿了。

这才是事情相当顺遂的根源。

意识到这一点后，刘封有些哭笑不得，甚至还产生了一点后悔的感觉。

要是早想起来这帮人的尿性，就应该将资历最老的那帮刘儿营嫡系去竞争一些“肥缺”，反正这些苦寒之地没人想去，自然可以提拔资历没那么老的刘儿营嫡系去填坑。

不过随即他又转念一想，要真这么干了的话，事情恐怕就又要复杂起来了，根本不会如现在这般顺利。

可谓是一饮一啄，自有因果。

随着新设郡县的推进，人员、物资的需求就跟个无底洞似的怎么填都填不满。

在这大半年中，左将军幕府拢共投入了两千余名大小官吏，三千四百多名老农，动用兵力四万余人，消耗了三百二十万石的各类粮食，五万多匹布帛，四千四百万钱，两千七百架曲辕犁，铁质农具十七万把，一千三百头耕牛，耧车、犁耙等农具三千余件，其他各类物资不计其数。

这才将百万山越降民安顿了下来，成功编户齐民，并指导他们成功春耕，夏收，夏耕，秋收。

收获的粮食、赋税立刻就填补上了左将军幕府投入的，料想后年就能全部回本。

之所以会有如此之高的效率，完全是因为没有中间商吃差价。

大量的粮食产出，因为左将军幕府的统购统销，使得粮价十分平稳，而山越百姓有了钱，也能够还上左将军幕府给他们的农具、布匹的贷款，甚至还有闲钱购买新的布帛。

这才有了当年产出，就填上了五分之一投入的奇迹。而明、后年的耕作、桑农也会变得更加娴熟，出产必然更为丰厚，情况也就更为乐观了。

当然了，若是按照东汉正常的国情和效率，这个时间维度本应该拉长到十年、二十年甚至遥遥无期才对，可见士族、豪强、酋长、大率等中间商在当中吃的有多开心了。

不知不觉间，时间已经到了年末。

这一年里，刘封老老实实的，除了平叛，没有发动任何一场战事。

北方的战事也渐渐的平静了下来，袁、刘两军依旧在昧水一线对峙，面对袁军的死守不出，联军似乎并没有什么好办法。

之前也尝试过过河进攻，虽然昧水既不深，也不阔，但水流却是颇为湍急，这使得浮桥的假设就有些麻烦。

同时，袁军在兵力上占优优势，又有坚固城池作为依托，最重要的是地形狭窄，这使得联军迟迟难以形成突破。

如此一来，青州的战事也就平缓了下来，虽然后勤粮草补给烧的双方都极为心疼，但彼此都没有后退的理由，也只能继续这么僵持了下去。

总体来说，袁绍军还是占了一丢丢的上风。

别看剧县之战袁军大败，损兵折将八千人，可最后还是稳住了阵脚，没让联军冲过昧水。

袁绍军作为守方，又是本土作战，在粮食这块上的消耗要明显少于进攻方。

僵持下来，就是袁军的优势，自然也算是占了上风。

好在前线占据了剧县、寿光、临朐三县之后，粮食有了前进基地，后期也就不需要那么多的民夫了。遣散了三万民夫之后，刘备这边的粮食开销也减少了一大块。

(本章完)